2021年以来，东营市东营区深入贯彻落实习近平总书记关于加强社区服务能力建设，为群众提供精准化精细化服务的重要指示精神，扎实开展绿色社区创建行动，着力提升社区人居环境和居民生活质量，全区25个社区被命名为第一批山东省绿色社区。
“绿+红”，党建引领发展。将绿色社区与“红色物业”融合发展，发挥党建引领的强大优势。区级成立“红色物业”建设领导小组和物业服务行业党委，组建工作专班实行集中办公；4个街道全部成立物业管理办公室和“红色物业”共建联席会；61个城市社区居委会全部成立环境和物业管理委员会、“红色物业联盟”；409个城区住宅小区全部成立了小区党组织，215个小区成立了业主委员会、194个小区成立了物业管理委员会。深化社区党组织领导下的“五位一体”工作机制，区级向街道下放物业合同备案、业主委员会备案等17项物业管理审批服务权限，不断强化街道对物业管理的话语权。探索推行“网格+物业”模式，细化社区网格员12项日常检查内容，在物业项目部设立网格员办公点，通过人员融合、组织融合、阵地融合、服务融合，实现治理和服务的同心同向。
汇泉社区党群驿站 青山社区红色物业议事平台
“绿+蓝”，专业力量下沉。搭建社区居民、居民委员会、相关部门以及第三方社会组织参加的沟通议事平台，形成“社区+城管”“服务+执法”的工作模式，精准掌握城市管理领域问题、苗头，及时协调处置化解矛盾。街道党工委每季度召开1次“红色物业”共建联席会，社区党委每月召开1次“红色物业”议事会，小区网格党组织每周召开1次议事协商会。推动公安、行政执法、住房城乡建设、市场监管、应急管理等9个部门80余名执法人员，以“三下沉”片区管理中心为基本单元，根据不同部门性质确定下沉频次，实现执法力量常态化进小区、进网格。2021年以来，共计召开议事会议、联席会议300余次，协商解决群众反映问题2180余个，依法对90余项违法违规问题进行了查处。
专业力量“三下沉”
协调处置化解社区矛盾
“绿+黑”，油地融合协调。在充分尊重胜利油田居民生活习惯的基础上，融合社区、网格员、“红色物业”建设等多元机制，制定具有油地特色的社区居民融合治理公约，开展丰富多彩的“油地一家亲”活动，实现决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享。着眼“接得住、管得好”，深化油地党建“三通四融”，推动油田物业企业和物业项目党组织全部到社区、小区报到，85名油田移交小区物业项目负责人兼任小区党组织或议事会成员，油田小区深度融入全区物业管理总体布局，物业服务质量稳中有升。对于物业失管小区，按照“政府兜底、先偿后买、市场化运作”方式，每月每平方米给予0.51元财政补贴，将16个失管小区引入国有性质物业企业和社会化专业物业企业，有效破解老旧小区接管难问题。
黄河路街道油地融合党群活动
“绿+绿”，根植绿色理念。全区成立了包括社区在内的293个志愿服务组织，搭建了遍布城乡的新时代文明实践所（站、点）、基地（公园、广场）、爱心驿站等788个阵地点位网，实现了志愿服务全覆盖。组织开展生态环保和绿色发展理念、知识、技能等方面的宣传培训，营造全社会共同参与生态环境保护的良好氛围。开展绿色生活主题宣传教育,使生态文明理念扎根社区。
汇泉社区生活垃圾分类宣传 玉景社区充电车位建设
“绿+彩”，设施建设提升。将绿色社区创建与老旧小区改造、完整社区建设有机融合，提升社区基础设施建设，完善社区托幼、养老机制，开办各类社区学校、书吧、“四点钟课堂”、周末讲堂，软件、硬件一同提升。
玉景社区城市书房 物华社区智慧养老餐厅
逐步打通城市“断头路”,改造“卡口路”，敞开“小区路”，畅通道路微循环，提高道路通行能力，完善“15分钟生活圈”,打通服务群众的“最后一公里”。2021年，改造老旧小区16个，涉及居民3513户，累计投资3774万元。2022年计划改造老旧小区28个，涉及3596户居民，计划总投资3652.72万元。
中山社区加装电梯
加强智慧社区建设，充分运用信息化、科技化手段，创新监管方式，积极推广东营区智慧物业管理平台“胜利东营APP”，完善“红色物业”“物业那些事”“电商运营”等功能板块，把物业服务“送上网”，把红色物业“推上线”。目前，“胜利东营APP”注册用户近6万户，受理解决居民线上投诉问题1200余件。高标准打造锦城社区、玉景社区等智慧社区，布设智能感知设备，建设智慧安防平台，实现社区住户、人流、安防、报警等实时监控，打造“云政务”，实现社区内查业务、办业务，通过数字赋能促进治理精准化，实现“线上监测，线下精准治理”，着力构建富有活力和效率的新型基层社会治理体系。
锦程社区智慧管理平台
（东营市住房和城乡建设管理局供稿）
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